省住房和城乡建设厅副厅长张晓海同志
在山东海外工程建设发展联盟会长
第二次会议上的讲话
（2021年4月23日）
同志们：
大家下午好！非常高兴参加山东海外工程建设发展联盟会长第二次会议。在新冠疫情防控常态化、海外工程总承包面临困难等情况下召开这次会议，很有必要、也很及时，有利于解决当前存在问题，推进海外工程建设高质量发展。
今天上午，我们召开了海外工程建设调研座谈会，听了两位专家的专题报告，济南、青岛两市住建局和7个企业分别作了经验介绍。听了大家的交流发言，对当前海外工程建设面临的形势有了更加深入的了解，更加坚定了海外工程建设发展的信心，相信在大家的共同努力下，我省海外工程建设市场巩固和开拓能力必将进一步提升，取得新的更大成绩。
联盟成立以来，不断加强自身建设，搭建平台，优化服务，积极协助企业开拓市场，取得了明显成效。疫情发生后，联盟及成员企业认真贯彻落实党中央、国务院关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的决策部署和省委、省政府具体要求，加大“六稳”“六保”工作落实力度，在齐心协力抗击疫情的同时，竭尽全力保生产、稳市场，根据初步统计，2020年全省建筑业完成出国施工产值636亿元、同比增长3%，青建、烟建等5家企业入围全球最大250家国际承包商，在疫情防控常态化的形势下，我们的境外工程承包取得这样的成绩来之不易，为稳定全省经济基本盘、促进经济社会发展作出了重要贡献。在此，我代表省住房城乡建设厅向大家表示衷心的感谢！
支持联盟做大做强、助力企业开展国际工程承包业务，是我省建筑业实施“走出去”战略的重要内容，也是打造“中国建造”品牌的重要举措，更是各级住房城乡建设主管部门义不容辞的责任。借此机会，对开拓海外市场和联盟发展提四点希望和建议：
一、要科学研判新形势
今年以来，新冠肺炎疫情在全球范围内加速蔓延，对世界经济金融、国际贸易投资和社会民生都产生了严重的影响。企业境外项目面临人员短缺、跨境运输不畅、物流成本、人力成本增加等现实问题，融资贷款难度加大，部分项目出现停工停产，国际工程承包市场遇到了史无前例的严峻挑战。同时，为应对经济衰退，各国陆续出台了一些经济刺激计划，全球范围内医疗设施、清洁能源、环保产业、绿色建筑和智慧城市建设等将更加得到重视，国际工程承包市场仍存在较大的需求，市场前景广阔。可以说境外工程承包挑战和机遇并存，我们要坚定信心，精准把握行业态势，危中识变、危中寻机，扎实有序推进境外项目合作，不断扩大国际市场份额。
二、要尽快融入新发展格局
党的十九届五中全会提出，要构建“畅通国内大循环，促进国内国际双循环”的新发展格局。这是党中央立足国际国内大势变化，着眼中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局“两个大局”作出的重大战略决策，是“育新机、开新局”的战略选择，是后疫情时代促进经济复苏与国际合作的重大举措。我们积极践行“实行高水平对外开放、推动共建一带一路高质量发展”的战略决策，牢牢把握坚持扩大内需这个战略基点，积极融入并利用好国内国际双循环相互促进带来的市场需求，进一步优化市场布局，抢占市场新高地。一方面，要积极对接国家大战略，参与雄安新区、粤港澳大湾区等国家级新区建设，在市场竞争中开拓市场，树立山东建筑业的形象和品牌。另一方面，要密切关注海外疫情形势变化，发挥我们疫情防控比较好的管理优势，抓住后疫情时代各国加大基础设施投资力度的有利时机，在确保疫情防控措施到位和自身安全的前提下，稳步实现“走出去”开拓市场。
三、要积极培育发展新动能
要坚持新发展理念，积极支持企业实施技术创新、管理创新、经营模式创新，紧紧围绕数字化、网络化、智能化发展趋势，加强新技术、新材料、新设备在工程建设领域的应用，不断提高建筑产业智慧化水平。要支持企业做大做强，骨干建筑企业通过兼并重组、股权置换等方式组建大型企业集团，形成一批世界级的对外承包工程企业，打造“中国建造”高端品牌。要加大国际型人才的培养和引进力度，打造具有国际化经营管理能力的人才队伍，加强技术研发，提升企业核心竞争力。要加快与国际接轨步伐，积极参与境外项目的勘察、规划、设计、咨询、造价、监理、项目管理等，努力向产业链上下游延伸，拓展企业利润空间，增添发展新动力。
四、要充分发挥海外联盟协调服务作用
要加强组织建设，进一步完善各项工作制度，规范内部管理，尽快形成一套科学、高效、规范、有序的工作机制。要坚持服务至上，切实为企业排忧解难，以服务凝聚人心，增强活力。要以项目建设为轴心，向企业提供及时、全面、准确的项目信息和咨询服务，帮助企业寻找更好的投资机会，着力在争取政策、引导投资、选择项目、信息沟通、跟踪服务上下功夫，协助企业开拓国际市场，努力促成更多项目落地。要健全自律体系，促进企业间合作，避免无序竞争和恶性竞争，维护行业整体利益。要加强宣传引导，及时宣传取得的突出成绩和先进典型，进一步扩大社会影响力和吸引力。
同志们，面对国内国际新形势，我们一定要强化“危中寻机、化危为机”的辩证思维，抢抓新机遇、塑造新优势、谋求新突破，为全省住建行业对外开放和建筑业高质量发展作出积极贡献！
最后，预祝山东海外工程建设发展联盟会长会议圆满成功！祝大家身体健康、工作顺利！